ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Καταργούνται οι αιτιολογημένες απολύσεις και η «ευθύνη εργολάβου»

Βρούτσης: Μετά την ΕΡΓΑΝΗ και η ΕΛΣΤΑΤ επιβεβαιώνει τις θετικές προοπτικές στην αγορά εργασίας και την αύξηση της απασχόλησης - Κεντρική Εικόνα

Δύο τροπολογίες, αρμοδιότητας του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, κατατέθηκαν στο διϋπουργικό νομοσχέδιο, λίγο πριν από την προγραμματισμένη λήξη της συζήτησης του διϋπουργικού νομοσχεδίου. Και οι δύο τροπολογίες προκάλεσαν την αντίδραση των κομμάτων της αντιπολίτευσης που ζήτησαν την απόσυρσή τους. Καθώς το αίτημα δεν έγινε αποδεκτό και η κυβέρνηση επέμεινε στη συζήτηση και την ψήφισή τους, τα κόμματα της αντιπολίτευσης αποχώρησαν από τη συνεδρίαση. Με την πρώτη τροπολογία θεσπίζεται ανώτατο ποσό μηνιαίας σύνταξης.

"Η αντιπολίτευση βιάστηκε να αποχωρήσει. Ίσως είναι και μια εσκεμμένη αποχώρηση, διότι ήξεραν τι θα ακούσουν και δεν ήθελαν να είναι παρόντες", σχολίασε ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης κατά την Ολομέλεια.

Ο υπουργός Εργασίας χαρακτήρισε "κρίσιμες, σημαντικές και θετικές" τις διατάξεις των τροπολογιών που κατέθεσε στη Βουλή, κρίσιμες "για τους εργαζόμενους, τους συνταξιούχους, την Ελλάδα που θέλουμε την επόμενη μέρα, γιατί η Ελλάδα δεν περιμένει".

Με τη δεύτερη τροπολογία, καταργούνται αφότου ίσχυσαν διατάξεις της εργασιακής νομοθεσίας σχετικά με:

• την ευθύνη αναθέτοντος εργολάβου και υπεργολάβου έναντι των εργαζομένων (άρθρο 9 ν.4554/2018)

• το βάσιμο λόγο ως σωρευτικό κριτήριο για το έγκυρο της καταγγελίας της εργασιακής σχέσης εργαζόμενου (άρθρο 48 του ν.4611/2019)

• την αναστολή προθεσμιών κατά τη συμφιλιωτική διαδικασία και τη διαδικασία επίλυσης εργασιακών διαφορών (άρθρο 58 ν, 4611/2019).

Αναφορικά με την ευθύνη αναθέτοντος εργολάβου και υπεργολάβου έναντι εργαζομένων, στην αιτιολογική έκθεση αναφέρεται ότι καταργείται η διάταξη του άρθρου 9 του ν. 4554/2018, με την οποία επιχειρήθηκε η γενική νομοθετική ρύθμιση για την κοινή και αλληλέγγυα ευθύνη αναθέτοντος εργολάβου και υπεργολάβου έναντι των εργαζομένων η οποία στην πράξη προκάλεσε εκτεταμένη σύγχυση και δυσκολίες εφαρμογής που είχαν ως αποτέλεσμα, αφενός την άμβλυνση της προστασίας των δικαιωμάτων των εργαζομένων έναντι του εργοδότη προς τους αντισυμβαλλομένους του στο πλαίσιο συμβάσεων εκτέλεσης έργων, παροχής υπηρεσιών κλπ, αλλά και των σχέσεων αυτών με τρίτους στο πλαίσιο συμβάσεων υπεργολαβίας. Αναφέρεται επίσης ότι η διάταξη πρέπει να καταργηθεί ώστε να είναι σαφής η ευθύνη του εργοδότη έναντι των εργαζομένων που αυτός απασχολεί, ανεξαρτήτως των συμβατικών σχέσεων που αναπτύσσει ο εργοδότης με τρίτους ως επιχειρηματίας.

Αναφορικά με την κατάργηση της διάταξης για το βάσιμο λόγο ως σωρευτικό κριτήριο για το έγκυρο της καταγγελίας της εργασιακής σχέσης εργαζόμενου (άρθρο 48 του ν.4611/2019). Το άρθρο 48 του ν.4611/2019 προέβλεπε ότι η καταγγελία της εργασιακής σχέσης θεωρείται έγκυρη, μόνο αν οφείλεται σε βάσιμο λόγο, κατά την έννοια του άρθρου 24 του Αναθεωρημένου Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 4359/2016, έχει γίνει εγγράφως, έχει καταβληθεί η οφειλόμενη αποζημίωση και έχει καταχωρηθεί η απασχόληση του απολυόμενου στα τηρούμενα για τον ΕΦΚΑ μισθολόγια ή έχει ασφαλιστεί ο απολυόμενος. Σε περίπτωση αμφισβήτησης, το βάρος της επίκλησης και απόδειξης της συνδρομής των προϋποθέσεων έγκυρης καταγγελίας φέρει ο εργοδότης.

Αναφερόμενος στη δεύτερη τροπολογία για την κατάργηση διατάξεων της εργασιακής νομοθεσίας, ο υπουργός Εργασίας είπε ότι "στο επίκεντρο της πολιτικής της ΝΔ βρίσκεται ο άνθρωπος και ο εργαζόμενος, ο συνταξιούχος και ο αδύναμος γιατί αυτό είναι το DNA και το αξιακό σύστημα της ΝΔ και γι΄αυτό παίρνει αποφάσεις για να περιφρουρήσει εξελίξεις που υπονομεύουν την αγορά εργασίας, υπονομεύουν τον εργαζόμενο, κάνουν τη συμφιλίωση εργαζομένων και εργοδοτών αδύνατη, δημιουργούν διχασμό, κάνουν ελκυστική την παραβατικότητα στην αγορά εργασίας και είναι διατάξεις που ψήφισε παραμονές η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ". Ο υπουργός αναφερόμενος στην κατάργηση της διάταξης για την ευθύνη του αναθέτοντος εργολάβου και υπεργολάβου έναντι εργαζόμενου, την χαρακτήρισε τραγελαφική και ιδεοληπτική τη διάταξη. Ιδίως για την κατάργηση της διάταξης για το βάσιμο λόγο απόλυσης, ο υπουργός είπε αποδείχθηκε βλαπτική διότι τα αποτελέσματα των απολύσεων δείχνουν ότι αύξηση απολύσεων από το 2018 στο 2019 την οποία απέδωσε στη διάταξη αυτή. "Η Ελλάδα δεν μπορεί να περιμένει. Καταργούμε ιδεοληπτικές εργασιακές διατάξεις και προχωράμε μπροστά για την Ελλάδα του αύριο, για την Ελλάδα που αξίζει στους Έλληνες", είπε ο υπουργός.

«Ο κ. Βρούτσης κατέθεσε δύο τροπολογίες. Η μία αφορά την επιβολή ενός πλαφόν στις ανώτατες συντάξεις, οι οποίες πλέον θα φθάνουν μέχρι το ύψος των 4.608 ευρώ. Αυτές που είχε γίνει ένα θέμα τις προηγούμενες ημέρες, που φθάνανε μέχρι και 24.000 ευρώ το μήνα σύνταξη σε αυτούς τους καιρούς. Επομένως μπαίνει μια τάξη, ένα ανώτατο πλαφόν 4.608 που αντιστοιχεί στο δωδεκαπλάσιο της κατώτατης εθνικής σύνταξης με 20 έτη ασφάλισης. Η άλλη τροπολογία έχει να κάνει με την κατάργηση των άρθρων 48 και 58, ενός νόμου που ψήφισε τον Μάιο η προηγούμενη κυβέρνηση, του νόμου 4611/2019. Είναι δύο άρθρα που είχαν να κάνουν με τον τρόπο που γίνεται μια καταγγελία εργασιακής σύμβασης, μια απόλυση. Αυτό το άρθρο αφορούσε το βάσιμο λόγο απόλυσης και την καταβολή αποζημίωσης» ανέφερε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Στέλιος Πέτσας μιλώντας στο κεντρικό δελτίο ειδήσεων του τηλεοπτικού σταθμού Alpha.

«Μέχρι σήμερα με βάση και τον αναθεωρημένο Ευρωπαϊκο Κοινωνικό Χάρτη, τον οποίο έχει κυρώσει η χώρα μας και έχει ενσωματώσει στο εθνικό δίκαιο ήδη από το 2016, προβλεπόταν είτε καταβολή αποζημίωσης με άσκηση του διευθυντικού δικαιώματος, χωρίς δηλαδή βάσιμο λόγο απόλυσης, είτε βάσιμος λόγος απόλυσης χωρίς αποζημίωση. Με τη διάταξη που έφερε ο ΣΥΡΙΖΑ προβλεπόταν μόνο καταγγελία μιας σύμβασης με βάσιμο λόγο απόλυσης» συμπλήρωσε ο κ. Πέτσας.

Ερωτηθείς αν η ΝΔ το είχε ψηφίσει τότε, ο κ. Πέτσας απάντησε ότι το είχε ψηφίσει τότε και τώρα το καταργεί, εξηγώντας πως «απεδείχθη από την εξέλιξη των πραγμάτων ότι ήταν μια λανθασμένη διάταξη, μια διάταξη που προκάλεσε προβλήματα στην αγορά εργασίας». Αναφερόμενος στα προβλήματα, είπε πως το πρώτο είναι ότι όσοι ήταν σήμερα εργαζόμενοι εγκλωβίζονται σε ένα καθεστώς χαμηλής αμοιβής, ενώ όσοι δεν ήταν εργαζόμενοι, είτε άνεργοι είτε νεοεισερχόμενοι στην αγορά εργασίας, δεν μπορούσαν να βρουν μόνιμη δουλειά και προσέθεσε:

«Είχαν αυξηθεί οι ελαστικές μορφές απασχόλησης, όπως φαίνεται και από τα στοιχεία του Ιουλίου του συστήματος ΕΡΓΑΝΗ, αλλά πολύ περισσότερο μπήκε φρένο στην απασχόληση, στις νέες δουλειές. Το ένα θέμα ήταν η ελαστικοποίηση των μορφών εργασίας, το άλλο θέμα ήταν ότι χάθηκαν τον Ιούλιο 14.661 θέσεις εργασίας από τον συνδυασμό των πολιτικών του ΣΥΡΙΖΑ και από τις άκαμπτες διατάξεις που έφερε η προηγούμενη κυβέρνηση. Αυτό το αλλάζουμε, δεν έχουμε ούτε μία ημέρα για χάσιμο και αυτό είναι και μια έμμεση απάντηση γιατί ήρθε σήμερα αυτή η τροπολογία. Θέλαμε να έρθει νωρίτερα, δεν μπόρεσε να έρθει γιατί έπρεπε να περάσει και από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Δεν έχουμε ούτε μία ημέρα για χάσιμο, δεν έχουμε ούτε μία ημέρα για θέση εργασίας χαμένη».