Κατατέθηκε απόψε το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών για τις μειώσεις στον ΕΝΦΙΑ και τις βελτιώσεις στη ρύθμιση των 120 δόσεων για τους οφειλέτες. Το νομοσχέδιο εισάγεται τη Δευτέρα 29 Ιουλίου, στη 1 μ.μ. στην επιτροπή Οικονομικών της Βουλής με τη διαδικασία του κατεπείγοντος για επεξεργασία. Την ίδια ημέρα, στις 2 μ.μ. θα εισαχθεί στην αρμόδια επιτροπή για επεξεργασία και το νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος. Στο φορολογικό νομοσχέδιο προβλέπεται μεσοσταθμική μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 22%, μεταβατικές διατάξεις για υπαγωγή στις βελτιώσεις των 120 δόσεων όσων έχουν ήδη ενταχθεί, ενώ πριμοδοτούνται επιχειρήσεις και φυσικά πρόσωπα που προκαταβάλουν οφειλές σε λιγότερες δόσεις.

Μείωση της ελάχιστης μηνιαίας δόσης στα 20 ευρώ, χαμηλότερο επιτόκιο και  κίνητρο σε όλους τους οφειλέτες να καταβάλλουν αυξημένη προκαταβολή κατά την ένταξη στη ρύθμιση των 120 δόσεων για να κερδίσουν μεγαλύτερη έκπτωση στις προσαυξήσεις και τους τόκους προβλέπει μεταξύ άλλων το φορολογικό νομοσχέδιο που κατέθεσε στη Βουλή, με τη διαδικασία του κατ’ επείγοντος, ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταΐκούρας. Με τις αλλαγές στη ρύθμιση οι επιχειρήσεις έχουν τη δυνατότητα να ρυθμίσουν τις οφειλές τους σε 120 δόσεις αλλά  παρέχεται ισχυρό κίνητρο με μείωση των προσαυξήσεων και των τόκων από 75% έως και 95% για όσες από αυτές επιλέξουν να ρυθμίσουν τις οφειλές τους προς την εφορία σε έως και 36 μηνιαίες δόσεις.

Εκτός από τις βελτιώσεις στη ρύθμιση των 120 δόσεων το νομοσχέδιο προβλέπει  μειώσεις στον ΕΝΦΙΑ του 2019 μεσοσταθμικά κατά 22% που αποτελούν ανάσα για το σύνολο των ιδιοκτητών ακινήτων ιδιαίτερα για τη μεσαία τάξη και τους μικροιδιοκτήτες.

Σε ότι αφορά τις ρυθμίσεις που αφορούν τις 120 δόσεις προβλέπεται η μείωση της ελάχιστης δόσης στα 20 ευρώ και του επιτοκίου στο 3% ( από 5% που προέβλεπε η προηγούμενη ρύθμιση). Παράλληλα στόχος των κινήτρων που προβλέπονται για τους  φορολογούμενους και τις επιχειρήσεις να ρυθμίσουν τις οφειλές τους σε όσο το δυνατόν λιγότερες δόσεις είναι να εισπραχθούν περισσότερα έσοδα στα ταμεία του κράτους κατά τους πρώτους μήνες της ρύθμισης.

Στην αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου αναφέρεται ότι  «η ισχύουσα – έκτακτου χαρακτήρα – αποτελεί την τελευταία δυνατότητα ρυθμίσεως με όρους και προϋποθέσεις έκτακτης φύσεως, μετά δε, τη λήξη της ισχύος της παρούσας, οι οφειλές προς τη φορολογική διοίκηση θα δύνανται να διευθετούνται μόνο μέσω ενός μόνιμου μηχανισμού ρύθμισης οφειλών».

Πόσο μειώνεται ο ΕΝΦΙΑ

Στο άρθρο 1 του νομοσχεδίου προβλέπεται η μείωση του ΕΝΦΙΑ η οποία θα υπολογιστεί στο συνολικό ποσό του φόρου (κύριου και συμπληρωματικού) με κριτήριο την αξία της ακίνητης περιουσίας από την οποία εξαιρούνται τα αγροτεμάχια.  Για το έτος 2019 χορηγείται μείωση στον ΕΝΦΙΑ φυσικών προσώπων που προκύπτει ανάλογα με τη συνολική αξία της ακίνητης περιουσίας, η οποία υπόκειται σε φόρο ως εξής:

- 30% για ακίνητη περιουσία αξίας  έως 60.000 ευρώ.

- 27% για ακίνητη περιουσία αξίας έως  70.000 ευρώ 

- 25% για όσους κατέχουν ακίνητα αξίας έως  80.000 ευρώ.

- 20% για αξία ακίνητης περιουσίας έως 1.000.000 ευρώ

- 10% για αξία ακίνητης περιουσίας άνω του 1.000.000 ευρώ.

Στο νομοσχέδιο προβλέπεται ότι η πρώτη δόση του ΕΝΦΙΑ θα καταβληθεί ως το τέλος Σεπτεμβρίου ακόμη και αν τα εκκαθαριστικά του φόρου εκδοθούν μέσα στο μήνα αυτόν. «Ειδικά για το έτος 2019, εφόσον η πράξη προσδιορισμού του φόρου εκδοθεί εντός του Σεπτεμβρίου 2019, η πρώτη δόση καταβάλλεται μέχρι και την 30 Σεπτεμβρίου 2019» αναφέρεται χαρακτηριστικά.

Ποιες είναι βελτιώσεις στις 120 δόσεις

Οι επιχειρήσεις με βασική οφειλή έως 1 εκατ. ευρώ αποκτούν πλέον τη δυνατότητα να ρυθμίσουν, χωρίς το κριτήριο του τζίρου, τις οφειλές τους σε έως και 120 δόσεις. Τα νομικά πρόσωπα που θα επιλέξουν να εξοφλήσουν τις οφειλές τους σε μικρό αριθμό δόσεων θα κερδίσουν μεγαλύτερο κούρεμα στις προσαυξήσεις και τους τόκους ενώ σε όλους τους οφειλέτες προβλέπεται επιπλέον κίνητρο προκαταβολής. Συγκεκριμένα οι οφειλέτες που θα προκαταβάλουν ποσό τουλάχιστον διπλάσιο της μηνιαίας δόσης θα έχουν ισόποση απαλλαγή επί των συνολικών προσαυξήσεων και τόκων.

Ειδικότερα, στο σχετικό άρθρο του νομοσχεδίου προβλέπεται ότι  για οφειλέτες νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες κερδοσκοπικού χαρακτήρα με συνολική υποχρεωτικά υπαγόμενη στη ρύθμιση βασική οφειλή έως 1 εκατ. ευρώ, χορηγείται αποκλειστικά δυνατότητα ρύθμισης των οφειλών τους σε έως και 120 δόσεις υπό τον περιορισμό της ελάχιστης δόσης με απαλλαγή από τόκους και προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής που τις επιβαρύνουν κατά την ημερομηνία της αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση ως ακολούθως:

-         100% εφόσον η οφειλή καταβάλλεται εφάπαξ

-         95% εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 2 έως 4 μηνιαίες δόσεις

-         85% εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 5 έως 12 μηνιαίες δόσεις

-         80% εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 13 έως 24 μηνιαίες δόσεις

-         75% εάν η οφειλή εξοφληθεί σε 25 έως 36 μηνιαίες δόσεις.

-         45% εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 37 έως 48 μηνιαίες δόσεις

-         30% εφόσον η οφειλή εξοφλείται σε 49 έως 60 δόσεις

-         20% για 61 έως 72 μηνιαίες δόσεις

-         10% εφόσον η οφειλή καταβάλλεται σε 97 έως 120 δόσεις.

Στα παραπάνω ποσοστά συμπεριλαμβάνεται το ποσοστό 10% που προβλέπεται κατά την ένταξη στη ρύθμιση.

Επίσης σύμφωνα με το νομοσχέδιο:

- Σε περίπτωση που οφειλέτης επιλέξει σε οποιοδήποτε στάδιο της ρύθμισης την εφάπαξ εξόφληση του υπολοίπου αριθμού των δόσεων των ρυθμισμένων οφειλών ή τη μετάπτωση σε μικρότερο αριθμό δόσεων, τυγχάνει απαλλαγής επί του εναπομείναντος ποσού των προσαυξήσεων και τόκων εκπρόθεσμης καταβολής σε ποσοστό ίσο με αυτό που αντιστοιχεί στο αριθμό των μηνιαίων δόσεων που τελικά διαμορφώνονται.

- Το ελάχιστο ποσό της μηνιαίας δόσης ορίζεται σε 20 ευρώ.

- Εφόσον ο οφειλέτης προκαταβάλει ποσό τουλάχιστον διπλάσιο της μηνιαίας δόσης του προγράμματος ρύθμισης που έχει επιλέξει, χορηγείται σε αυτόν ισόποση απαλλαγή επί των συνολικών προσαυξήσεων και τόκων εκπρόθεσμης καταβολής. Το ποσό της προκαταβολής δηλώνεται από τον οφειλέτη κατά την υποβολή του αιτήματος υπαγωγής στη ρύθμιση και καταβάλλεται εντός τριών εργάσιμων ημερών από την υποβολή της αίτησης. Οι δόσεις καταβάλλονται έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα των επόμενων μηνών από την ημερομηνία αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση.

- Το επιτόκιο μειώνεται από 5% σε 3% και ισχύει για όλες τις ανεξόφλητες δόσεις της ρύθμισης μετά την παρέλευση διμήνου από την ψήφιση του νόμου.

- Ρυθμίζονται και οφειλές που βεβαιώνονται μέχρι την ημερομηνία της αίτησης υπαγωγής σε ρύθμιση και αφορούν σε υποχρεώσεις ετών, υποθέσεων και περιόδων μέχρι και 31.12.2018, εξαιρούμενων των οφειλών για τις οποίες η προθεσμία υποβολής δήλωσης λήγει μετά τις 31.12.2018.

- Αναστέλλεται η λήψη αναγκαστικών μέτρων και η συνέχιση της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης επί απαιτήσεων, κινητών και ακινήτων.

- Νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες κερδοσκοπικού χαρακτήρα με βασική οφειλή έως 1 εκατ. ευρώ που κατά την έναρξη ισχύος του νόμου έχουν υπαγάγει τις οφειλές τους σε ρύθμιση σε έως 36 μηνιαίες δόσεις μπορούν να ζητήσουν τη ρύθμιση των οφειλών του σύμφωνα με τις νέες διατάξεις.

- Οφειλέτες που έχουν υπαγάγει τις οφειλές τους σε ρύθμιση κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμους δύνανται να ζητήσουν την εκ νέου ρύθμιση των οφειλών τους μέχρι την καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή της αίτησης.

Δεν εξαιρείται κανείς από τη μείωση του φόρου

Η κυβέρνηση δίνει διασαφηνίσεις για τον ΕΝΦΙΑ και απαντά στις αιτιάσεις της αντιπολίτευσης. Συγκεκριμένα το νομοσχέδιο όσον αφορά τον ΕΝΦΙΑ περιλαμβάνει, μείωση μεσοσταθμικά, κατά 22% για το 2019 με πρόσθετο κόστος 205 εκατ. ευρώ. Από την ρύθμιση:

-Δεν εξαιρείται κανείς από τη μείωση του φόρου.

-Δεν είναι και οριζόντια.

-Λαμβάνεται μέριμνα για τους πιο αδύναμους συμπολίτες μας και τη μεσαία τάξη.

-Για τις μικρές ιδιοκτησίες μέχρι 60.000 ευρώ, μείωση 30%.

-Για 60.000 μέχρι 70.000, μείωση 27%.

-Για 70.000 μέχρι 80.000, 25%.

-Για 80.000 μέχρι 1.000.000, 20%.

-Και για τις πολύ μεγάλες ιδιοκτησίες, 10%. 

-Μόλις 14.841 φορολογούμενοι σε σύνολο 7.310.185 φορολογουμένων ανήκουν στην κατηγορία με αξία ακίνητης περιουσίας άνω του 1 εκ. ευρώ. Σημειώνεται ότι η κριτική της αντιπολίτευσης για το συγκεκριμένο ζήτημα δεν έχει καμία βάση καθώς η ελάφρυνση γι αυτή την κατηγορία θα είναι 22 εκατ. ευρώ  σε σύνολο 465 εκατ. ευρώ. Δηλαδή μόλις το 5% της συνολικής ελάφρυνσης.

-473.740 φορολογούμενοι που δεν είχαν κάποια ωφέλεια με την προηγούμενη ρύθμιση, θα ωφεληθούν με αυτή τη ρύθμιση.

-1.294.505 φορολογούμενοι θα έχουν μεγαλύτερη ωφέλεια σε σχέση με την προηγούμενη ρύθμιση.

Συνεπώς, ανακουφίζονται άμεσα εκατομμύρια ιδιοκτήτες, τονώνεται η αγορά ακινήτων και βελτιώνεται το χαρτοφυλάκιο των τραπεζών.

Όσον αφορά την βελτίωση και διερεύνηση του θεσμικού πλαισίου ρύθμισης των 120 δόσεων προβλέπεται:

-Η ελάχιστη μηνιαία καταβολή μειώνεται από τα 30 στα 20 ευρώ, προκειμένου περισσότεροι οφειλέτες να μπορέσουν να είναι συνεπείς στη ρύθμιση [δυνατότητα αύξησης των δόσεων - ενθάρρυνση συνέπειας - ανακούφιση οφειλετών].

-Για όσους εντάσσονται και τηρούν τη ρύθμιση, αναστέλλονται οι κατασχέσεις και τα μέτρα αναγκαστικής είσπραξης.

-Το επιτόκιο που επιβαρύνει σήμερα νοικοκυριά και επιχειρήσεις μειώνεται από το 5% στο 3%, τόσο για να μην υπάρξει μεγάλη επιβάρυνση του οφειλέτη, όσο και για λόγους ισότητας με τις οφειλές του Δημοσίου.

-Διευρύνεται η ρύθμιση, σε έως και 120 δόσεις, με την υπαγωγή σ' αυτή όλων των νομικών προσώπων που έχουν βασική οφειλή (δηλαδή το σύνολο των βεβαιωμένων οφειλών χωρίς προσαυξήσεις και τόκους εκπρόθεσμης καταβολής) μέχρι 1 εκατ. ευρώ.

-Ο οφειλέτης μπορεί, σε οποιοδήποτε στάδιο της ρύθμισης, να επιλέξει την εφάπαξ εξόφληση του υπολοίπου αριθμού των δόσεων ή τη μετάπτωση σε μικρότερο αριθμό δόσεων, με ταυτόχρονη απαλλαγή επί του εναπομείναντος ποσού των προσαυξήσεων και τόκων σε ποσοστό που αντιστοιχεί στον αριθμό των μηνιαίων δόσεων που τελικά επιλέγονται.

-Εφόσον κατά την ένταξη στη ρύθμιση προκαταβληθεί ποσό τουλάχιστον διπλάσιο της μηνιαίας δόσης της ρύθμισης, χορηγείται ισόποση απαλλαγή επί των συνολικών προσαυξήσεων και τόκων εκπρόθεσμης καταβολής [κίνητρο για να αποπληρώσουν σε όσο γίνεται λιγότερες δόσεις].

-Στους οφειλέτες που έχουν ήδη προβεί στη ρύθμιση των οφειλών τους με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο παρέχεται η δυνατότητα να επιλέξουν, εφόσον το επιθυμούν, να υπαχθούν στις ρυθμίσεις του παρόντος θεσμικού πλαισίου.

-Στη ρύθμιση εισάγονται οφειλές που βεβαιώνονται εντός του 2019 εφόσον η προθεσμία για την υποβολή της δήλωσης ήταν μέχρι 31.12.2018.

Όπως επανειλημμένα έχει τονίσει το υπουργείο των Οικονομικών η συγκεκριμένη ρύθμιση είναι εξαιρετικά ευνοϊκή ρύθμιση και γι αυτό θα είναι και η τελευταία.  Γι αυτό άλλωστε και η κυβέρνηση καλεί τόσο τους πολίτες, όσο και τις επιχειρήσεις να την αξιοποιήσουν. 

Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, στο πλαίσιο της σταδιακής ανάκτησης της εμπιστοσύνης των διεθνών αγορών για την ελληνική οικονομία καταγράφονται οι ακόλουθες θετικές εξελίξεις:

• Έκδοση 3μηνου εντόκου γραμματίου στο 0,23% - το χαμηλότερο της τελευταίας 15ετίας.

• Έκδοση 10ετούς ομολόγου από την Εθνική Τράπεζα, ύψους 400 εκατ. ευρώ, με επιτόκιο 8,25%. Είχε προηγηθεί ανάλογα επιτυχής έκδοση από την Τράπεζα Πειραιώς.

• Έκδοση 7ετούς ομολόγου, με το Δημόσιο να αντλεί το ποσό των 2,5 δισ. ευρώ στο 1,9% [χαμηλότερο μετά την είσοδο στο ευρώ – στο μισό του 2018].

• Υποχώρηση κόστους δανεισμού σε ακόμη χαμηλότερα επίπεδα [10ετές ομόλογο κάτω από το 2% του – πρώτη φορά στην ιστορία].

• Αύξηση των καταθέσεων κατά 1,5 δισ. ευρώ τον Ιούνιο.